韦伯(1864—1920),德国著名社会学家。对社会学、宗教学、经济学和政治学有广泛的兴趣,并发表过著作《社会和经济理论》,书中提出了理想行政组织体系理论,由此被人们称为“组织理论之父”。
韦伯指出,任何组织都必须有某种形式的权力作为基础,才能实现目标。只有理性——合法的权力才宜于作为理想组织体系的基础。他在管理学上的主要贡献是提出了理想的行政组织体系模式。
2、韦伯管理思想的主要内容
韦伯的理想的行政组织体系的主要特征有:
(1)实现劳动分工,明确规定每一个成员的权力和责任,并且把这些权力和责任作为正式职责而使之合法化。
(2)各种公职或职位按权力等级组织起来,形成一个指挥链或者等级原则。
(3)根据通过正式考试或者训练和教育而获得的技术资格来挑选组织中所有的成员。
(4)所有担任公职的人都是任命的,而不是选出的(在某种情况下整个单位的负责人除外,例如,选举产生的公共关系负责人)。
(5)行政管理人员领取固定的“薪金”,他们是“专职的”公职人员。
(6)行政管理人员不是他所管辖的那个企业的所有者。
(7)行政管理人员要遵守有关他的官方职责的严格规则、纪律和制约。这些规则和制约将不受个人情感的影响,而且毫无例外地普遍适用于各种情况。
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